向着春天出发，一刻也不耽误。从今年节后开工第一天，广东就吹响扎实推进高质量发展冲锋号。广东将如何大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进，在昨天的省委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展动员大会上，来自省发展改革委、省住房城乡建设厅、省农业农村厅的主要负责同志进行了发言。

■新快报记者 朱清海

省发展改革委主任、省大湾区办主任艾学峰

(资料图片)

省发展改革委主任、省大湾区办主任艾学峰：

分类施策 引导县域差异化发展

会上，省发展改革委主任、省大湾区办主任艾学峰在发言中表示，省委、省政府发出全面推进“百千万工程”的动员令，发展改革部门作为县域经济工作专班的牵头单位，将全力落实百千万工程指挥部的各项工作部署，扎实推动县域经济高质量发展。

“立足各县域发展基础、资源禀赋和比较优势，引导其各展所长，差异化、特色化发展。”艾学峰说，对全省122个县（市、区）进行科学分类，分类施策，引导县域差异化发展。实施创先、进位、消薄行动，支持若干基础条件好、发展潜力大的县（市）创先争优，打造争创全国经济强县的“先遣队”，扶持基础薄弱县（市）加快发展。

为增强县域“造血”功能，发展改革部门将强化统筹协调，确保省推动产业有序转移的“1+14+15”政策体系落实到位，打造一批高水平的产业转移承接载体，支持各县做大做强1-2个特色优势产业集群。同时构建新型帮扶协作机制，推动珠三角地区与粤东粤西粤北地区全面建立县级结对帮扶关系，对惠州、江门、肇庆的12个县（市）参照开展产业协作。结合省直机关及有关单位对口支援重点老区苏区和驻镇帮镇扶村工作，推动省直机关事业单位、省属国企、高校、科研院所开展组团式帮扶。

“发挥有效投资关键作用，强化县域资源要素配置。” 艾学峰表示，把县域作为“三年工程瞄准两年干”的重要战场，在交通、能源等重点领域统筹谋划推进一批“打基础、利长远、补短板”的项目。推动实施县城城镇化补短板强弱项行动。支持各县用好地方政府专项债、政策性开发性金融工具等投资支持政策。为深化体制机制改革，推动城乡融合发展，着力推动都市圈、中心城市辐射带动县域发展。稳步推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区和城乡融合发展省级试点建设。

省住房城乡建设厅党组书记张勇

省住房城乡建设厅党组书记张勇：

紧盯“三个重点” 强化统筹协调加强分类指导

“集全省住房城乡建设系统之力，全力推动城乡区域协调发展。”省住房城乡建设厅党组书记张勇在会上发言表示，省住房城乡建设厅作为城镇建设专班牵头单位， 将全面准确把握推动高质量发展的重要意义、丰富内涵、实践要求，强化主责意识，坚持服务大局，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感投入到高质量发展的工作中。

张勇表示，省住房城乡建设厅将紧盯“三个重点”，强化统筹协调，加强分类指导，做好技术服务和标准支撑。一是紧盯县域这个发力点，完善高质量的基础设施和优质化的公共服务，为县域经济发展提供有力支撑。二是紧盯乡镇这个关键节点，建设高品质的人居环境，建强中心镇、专业镇和特色镇。三是紧盯乡村这个终端难点，以农房建设为重点，塑造特色化乡村风貌，建设宜居宜业和美乡村。

2023年，省住房城乡建设厅将重点实施“五大行动”：实施县城补短板行动，开工改造300个县城老旧小区，重点推动4个县城污水处理设施和3个县生活垃圾焚烧设施开工建设，实现县级城市黑臭消化消除比例达到60%；实施建强中心镇行动，重点发展壮大50个中心镇，有条件的打造成为县域副中心、发展成为小城市；实施圩镇人居环境品质提升行动，推动100个美丽圩镇样板建设，新增生活污水处理能力19.68万吨/日，新建管网1543公里，升级改造100个垃圾中转站，新开工建设一批社区体育公园；实施乡村建设行动，每个地级以上市遴选1个县（市、区）开展农房建设试点；实施企业深度参与行动，引导建筑业企业300强积极投身参与，重点打造50个美丽圩镇建设项目范例。

省农业农村厅党组书记刘棕会

省农业农村厅党组书记刘棕会：

加快建设农业强省 奋力开创“三农”新局面

“踔厉奋发、埋头苦干，为全省百县千镇万村高质量发展、促进城乡区域协调发展贡献‘三农’力量！”会上，省农业农村厅党组书记刘棕会在发言中表示，省农业农村厅将坚决扛起乡村振兴专班牵头责任，聚焦实施“百千万工程”，全面推进乡村振兴，加快建设农业强省，奋力开创“三农”工作新局面。

“坚决守住粮食安全和防返贫两条底线。”刘棕会说，为突出夯实安全根基，将严格耕地保护，完善种粮收益保障机制，发展镇村社会化托管服务，力保粮食扩面增产。加快构建多元化食物供给体系。加强易返贫致贫群体监测和帮扶，调整优化驻镇帮镇扶村机制，深化东西部协作，坚决守住不发生规模性返贫底线。

突出富民强村导向，着力构建现代乡村产业体系。坚持龙头带动，抓好现代农业产业园建设，加快培育农业龙头企业。坚持强链补链，做好“土特产”文章，深化“12221”市场体系建设，发展现代设施农业和农产品精深加工，打造一批预制菜产业强县、生产强镇和原材料供应村。坚持产业融合，培育现代化海洋牧场全产业链。坚持科技驱动，健全农业技术推广体系。坚持综合施策，多措并举拓宽农民增收渠道。

同时，突出品质风貌提升，扎实建设宜居宜业和美乡村。强化农房管控和乡村风貌提升。稳步推进乡村建设，持续推进人居环境整治，统筹城乡公共服务和基础设施建设，连线连片建设美丽城镇和绿美乡村。健全党组织领导的乡村治理体系，着力推进移风易俗。

“突出系统集成创新，全面推进农村综合改革。”刘棕会表示，深化农村土地制度改革，完善农村承包地“三权分置”制度，创新“股票田”、连片流转、土地托管等模式扩大经营规模。推进宅基地制度改革，深化集体经营性建设用地入市试点。深化农村集体产权制度改革，盘活农村闲置资源。深化农村金融改革，促进金融资源更多投向县镇村。

关键词： 党组书记 全面推进 省直机关