新快报讯 1月29日，佛山市南海区召开“新春第一会”——推进全面深化改革加快广东省城乡融合发展改革创新实验区建设会议。会议总结2022年南海区全面深化改革工作，部署2023年南海十个方面31项重点改革任务。

南海区委书记顾耀辉表示，南海区委连续两年以“新春第一会”的形式召开改革大会，目的就是贯彻落实党的二十大精神和省委、市委部署要求，表明将改革进行到底的定力和决心，以“开局就要攻坚、开工就要开战”的拼搏劲头开启兔年新征程，确保一季度实现“开门红”，全年地区生产总值突破4000亿元，力争工业投资达400亿元、全社会研发投入占GDP比重超过3%。

南海今年将推进十大方面31项改革任务。陈雨墨 摄

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回顾2022年：全省首推“三券”制度入选中国改革2022年度县域改革案例

南海区委副书记李伟成表示，过去一年，南海区围绕“抓改革、促转型”工作主线，贯彻落实改革三年行动计划，协同推进十大方面改革，推出了一系列重大创新举措，重点领域和关键环节改革取得显著进展，改革和发展高效联动，推动南海方方面面迸发更大的生机和活力。

2022年，南海在全省首推“三券”制度，先后出台50多份创新政策，构建起“1+3+4”全域土地综合整治政策体系，有力激发了镇村和市场主体的整治动力，探索“三券”制度推动全域土地综合整治入选中国改革2022年度县域改革案例。截至目前，南海已整理连片产业用地超8600亩，集约农用地1.13万亩，完成复垦复绿超5500亩。推动农村居住空间集聚发展机制更加健全，宅基地与公安户籍脱钩管理，破解村民分户障碍，户均宅数降至1.14宅。

为了进一步健全产业高质量发展体制机制，南海先后出台了《关于支持传统产业转型升级实现高质量发展的工作方案》以及12个具体实施方案。在制度的有力支撑下，南海已打造“两化”转型市级以上示范项目72个，新增市级一级示范工厂3个、示范车间31个。

在推进治理体制机制改革方面，南海研究出台基层治理系列文件，推动村社深化改革。建立“五挂钩”全方位直联村社制度和“党建星期二”制度，建成“1+7+N”10分钟党群服务圈，更好地服务群众、动员群众。“空天地”一体智慧化治理新模式得到拓展深化，在丹灶镇试点构建一体化立体式巡查监控网，使人力成本下降了90%多，有效为基层减负。

展望2023年：聚力南海高质量发展，推进31项改革任务落地

“今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，‘千方百计抓经济’‘万众一心谋发展’的冲锋号已在广东吹响。”李伟成表示，今年也是落实《改革三年行动计划》的关键之年，大家要聚焦聚力，攻坚克难，推进十大方面31项改革任务落地落实，为南海高质量发展提供更加坚强有力的支撑。

有关镇（街道）和部门围绕2023年改革工作分别进行表态发言。根据改革三年行动计划2023年任务清单，2023年，南海计划完成村级工业园拆除改造8000亩，村级工业园综合整治2万亩，连片产业用地整备9000亩，产业保障房建设100万平方米，腾退低效建设用地并复垦复绿5500亩，新增耕地及垦造水田3300亩，集约农用地1.2万亩。

在优化营商环境方面，南海区将通过财政资金对企业扶持和招商奖励机制改革，以深化工程建设项目申报辅导等方法推进工程建设、招投标改革，以及时更新包容审慎监管清单等方式深化法治化环境机制改革。

此外，南海镇街代表围绕推进改革也做了作书面表态发言。2023年，桂城将按照区委“1114”工作体系，从城市、产业、人才、文化、民生、基层治理五个方面全面深化改革，推动高质量发展迈上新台阶。今年，桂城将加快千灯湖、映月湖、文翰湖、怡海湖片区协同发展，重点推进10个旧改项目，打造奇妙水岸、广报阡陌间等一批微改造项目，以绣花功夫提升城市管养水平，推动“空天地”一体化治理体系扩面提效，以科创城市、旅游城市、宜居城市为导向，打造顶流网红城市。

顾耀辉表示，会议部署的十个方面31项重点改革任务，在去年改革任务的基础上进行深化和延伸，是新一年全区全面深化改革的“纲”。希望大家紧紧抓住兔年春天的美好时机，留住虎年虎虎生威的冲天干劲，推动南海大地春潮涌动、改革事业无往不胜，奋力谱写建设现代化活力新南海的崭新篇章!

文/陈雨墨 胡珊霞 通讯员南宣 南改革办

编辑：胡睿    

关键词： 行动计划 贯彻落实 中国改革